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　　1958年8月，由毛主席召集商讨新中国海里宽度的会议，在河北省秦皇岛市北戴河区举行。会议一开始，大家便众说纷纭，有人支持3海里，有人支持6海里，还有想要12海里的，眼见现场争论不休，毛主席主动询问道：“我们的海岸炮能打多远？”

　　那么，毛主席的问题与我国领海宽度有啥关系呢？最终新中国的领海宽度究竟是多少呢？

　　从1840年战争以来，中国便遭到了来自海上的敌人入侵，且还一次比一次严重，甚至一度到了亡国灭种的时候。

　　新中国成立以后，毛主席对国家的“海权”、“海防”事业相当重视，并多次表示要结束我们有海无防，被动挨打的屈辱历史，建立起属于我们自己的海上防卫部队，守好我们的海上大门，绝对不允许百年前的事情再次发生，更不允许敌人从海上踏入我们的国土。

　　1954年4月21日，毛主席乘坐专列前往秦皇岛视察，他在山海关站走下火车，然后又坐汽车来到了老龙头景区。

　　当看到景区内陈列的一门八国联军侵华留下的大炮时，毛主席感叹道：“这都是帝国主义侵略中国的罪证啊，过去，帝国主义总是从渤海地区入侵京城，逼迫着大清朝廷签下丧国辱权的不平等条约，使中国一步步沦为了半殖民地社会。现在人民当家做主了，我们肯定要彻底改变这样的一种情况，不能让这种事情再度重演。”

　　说到这里，毛主席看向了远处的大海，那里海天一色、巨浪奔涌，气吞山河之间，使人心情瞬间激荡，满怀着内心的愉快。

　　毛主席笑道：“我可听说这海上和陆地不同，都管是不行的，我们只要管理好自己的领海就行，至于领海外面就是公海，我们既享受一定的权力，也要遵守一定的义务，保护好这片大海。”

　　随后，毛主席又皱着眉头说道：“国家领海的法律比较复杂，既要保证我们的主权安全，又要便于让其他几个国家进行通商，这样的一个问题还是要解决的。”

　　说着，毛主席扭头看向一同前来的公安部部长罗瑞卿同志，并向他询问道：“政府这边现在有什么计划嘛？我们的祖国的领海线应该划在哪里？”

　　罗瑞卿一脸严肃地回应道：“由于事关国家的多方面利益，政治、经济、军事都要照顾到，总参那边也在研究此事，目前尚未有所定论。”

　　对于这个答案，毛主席非常不满，他主动交代道：“加快研究进度，尽快明确我国的领海范畴，这件事情刻不容缓。”

　　面对毛主席的指示，罗瑞卿重重地点了点头，表示一定会尽快解决此事。但是话虽然说出去了，可是在接下来的几年里，们一边忙着主持“一五计划”，一边还要进行对农业、手工业、资本主义工商业的大改造，将生产资料私有制转变为社会主义公有制。

　　除此之外，自抗美援朝战争结束后，我国每年都要接收数十万从前线退下来的志愿军战士，帮他们进行就业、转业等一系列的安置工作。

　　正是因为各种不停歇的工作，导致确定我国领海范围的事情，一直被拖延了下来。在此期间，中国的领海制度长期处在空白阶段，这也不免给他国有了可乘之机。

　　当时，大量的外国船舰驶入中国海域，隔壁的日本渔船也来我国进行捕捞，更可气的是美国政府，公然派出海军舰队驶入台湾海峡，干涉我国的国家内政。

　　1958年，第三次爆发，美英等帝国主义分别入侵了约旦、黎巴嫩，搅得中东人民苦不堪言，蒋介石也伺机向金门岛屿增兵，叫嚣着要实行“”计划。

　　为了打击台湾当局、声援中东人民，中国人民被迫在8月23日这天，向金门岛屿发动了大规模的炮击行为，这就是著名的“八二三炮战”事件。

　　彼时，鉴于前两次，美国都会出动海军，侧面帮助台湾当局，毛主席决定我国的领海线一定要迅速落实下去，这样即使美军驶入我国领海，我们也能依靠现有的法律条文去制裁美军。

　　同年9月1日，毛主席亲自在北戴河召集了各方面的人士来研究我国领海问题，其中除了周恩来、、彭德怀、黄克诚、乔冠华等一众政府官员以外，还有两位国际法学界的专家也参与了这次会议。

　　他们分别是曾经参与过审判日本甲级战犯的中国法官倪征燠老先生和负责起草中国第一部宪法的法律顾问周鯁生老先生。

　　在会议开始以后，毛主席主动向两位老人问道：“今天让你们二位来，就是想听一听你们的意见，关于我国的领海线到底应该划在那里？”

　　对此，倪征燠回应道：“对于领海线的位置，其实国际上并未有一个固定的说法，但是早在1930年的海牙国际会议期间，一共有二十多个国家认同了3海里领海制度，这就导致后来的许多国家也慢慢向这条国际惯例看齐了。”

　　听到这里，毛主席疑惑道：“那这个3海里领海制度，都是那些国家提出来的呢？”

　　倪征燠说道：“主要是英、美等资本主义国家，它们是这项制度的主要拥护者，因为早在资本主义扩展之初，3海里是海岸炮的最大射程，所以就有人提出了3海里的领海制度。”

　　毛主席又问道：“那后来呢？海岸炮的射程肯定是不断变大的，如果它们把领海制度进行改变，不是可以获取更大的领海面积嘛，它们为什么没改变啊？”

　　一旁的周鯁生解释道：“海岸炮的射程虽然变大了，但是英美两国向来以海上强国自居，3海里的领海线更利于他们武力威胁他国，一旦领海线的距离过长的话，那么对他们的海军威慑力也是一个打击，所以两国均坚持3海里领海制度。”

　　听到这番解释，毛主席笑道：“我就说嘛，这群无利不起早的帝国主义，怎么会那么好心，放着大面积的领海区域不要，从始至终坚持3海里的距离。”

　　彼时，一旁的乔冠华也说道：“这群西方国家就是这样，只要是有好处的事情，他们跑得比谁都快，如果触及到他们的利益，他们就选择不说话了。”

　　当时，两名法学专家连忙劝道：“不行的，一旦领海搞得过宽，说不得要打起仗来，这对我们来说根本就不划算，我们仍旧是跟国际上看齐，实行3海里制度吧。”

　　对于这番论调，毛主席假装吃惊地说道：“那这么说的话，海牙协议是万万不能违背的了？”

　　听到这里，两位法学专家都以为主席同意了他们的建议，连忙点头道：“对啊，对啊，违背不得，违背不得。”

　　看着两位专家如此认真的样子，在场众人瞬间哈哈大笑，毛主席强忍着笑意总结道：“两位老先生的意见很好，也很宝贵，但是我们大家可以从另一个角度想想，海牙协议又不是圣旨，我们凭什么不能违背它，至于打仗这件事情，短时间是打不起来的，就算使他们要打，我们也不怕他们，朝鲜战争就是最好的证据。”

　　听到主席如此坚定的话，在场众人一直鼓掌致意，毛主席双手一摊，压下了热烈的掌声，然后继续开口道：“在场的同志们，有谁知道我国现在的海岸炮射程是多少吗？”

　　毛主席笑道：“好，既然帝国主义喜欢用大炮射程来确定领海制度，我看我们中国的领海就定为12海里吧。”

　　对此，周总理也赞同道：“主席说得对，我们的渤海湾出海口最窄处不到24海里，12海里的领海宽度刚好可以从两侧封死渤海海峡，让渤海彻底是我们的内海，这对我们的国家安全也是一种巨大的提升。”

　　就这样在毛主席和周总理的共同建议下，组织上迅速确定了12海里的领海宽度。

　　1958年9月4日上午，中华人民共和国对外宣布，我国确定采取12海里为领海宽度，要求所有国家的飞机和军用船舶，未经中国政府允许，不得踏入中国领海及上空，否则将视为入侵处理。

　　关于中国的领海声明一经发表出来，便遭到了英、美、日等多个国家的反对和抗议，其中美国更是公然宣布，绝不会接受新中国的领海声明，只会按照3海里的国际惯例，继续保持在台湾海峡的军事行动。

　　对此，毛主席深知领海这样的一个东西，不是靠说就能解决的，美国的行为只是一种试探，只要我们狠狠打疼了她们，到最后帝国主义才能彻底接受我们的声明。

　　当时，金门炮战还在进行，蒋介石的国军部队根本没办法压制我军，每天只能靠夜晚不断运输补给，试图以此来维持金门岛屿的后勤工作。而每次运送物资时，美军对会主动对其护航，帮他们安全地抵达金门码头。

　　同年9月7日，毛主席亲自下令，一旦遇到美军舰队护送的运输船，可以直接“只打蒋舰，不打美舰。”

　　三天以后，照常向金门群岛发射炮弹，巧合的是一支美国舰队保护着两艘台湾运输舰驶入我国领海。而方面也派出炮兵150连也毫不犹豫瞄上了蒋介石的运输舰，并接连打出了上百发炮弹。

　　眼见我国真的敢开炮，美国舰队转身就跑，一路跑到了12海里以外，直到此时他们才发现，蒋介石的运输舰身中数弹，数十名官兵被炸死，运输舱上的军火也全部被焚烧。

　　四天以后，美国人有些不死心，决定再次和蒋介石的运输舰一起试探试探我军，结果等他们刚一进入12海里范围，大量的炮弹便如雨点般落下，美军再次仓皇而逃，只留下四艘蒋介石的运输舰遭受重创。

　　经过这两次经历以后，美国也意识到了我国的态度，虽然他们始终不愿承认我国的领海声明，但是在死亡的威胁却不敢再轻易驶入我国领海范围。

　　1982年，联合国第三次海洋法会议在牙买加召开，会议一致通过了各国有权设定不超过12海里的领海范围，这代表着中国的主张得到了世界各国的认可。

　　然而正是因为当年的12海里制度，才让我国成功拥有了300万平方公里的海洋国土，改变了世界的规则，使我们赢得更多国家的尊重。