风淋室

　　■大学生创业，前三年减免营业税和个人所得税■大专以上毕业生，可“先落户后作业”■在城区有合法产权居处，购房者自己及爱人、未成年子女都可落户■家庭户口迁入城区的外来务工人员，契合条件的也能享用经适房方针■家庭居处可作经营场所

　　9月17上午，长沙市举行全市创业富民陈述大会，一份长沙市委、长沙市政府联合下发的《关于大力推进创业富民加速建造创业之都的若干定见》（以下简称《定见》）正式对外发布。省委常委、长沙市委书记陈润儿标明，要让创业者成为“长沙新时期最受欢迎、最受敬重的人”。长沙开端全力打造今年初向市民许诺的“创业之都”。

　　依据《定见》，长沙将全面广泛发动全民创业。陈润儿标明，长沙将大力拔擢初始创业，活跃协助有创业希望的各类人员处理创业资金、创业场所、创业技术等方面的困难，消除他们的创业妨碍。

　　依据《定见》，初始创业的科技人员、大中专（含中职）毕业生、转业、下岗赋闲人员、作业困难人员、残疾人和乡村劳动者，均可享用《再作业优惠证》中有关鼓舞创业的扶持方针。初始创业3年内为创业扶持期，在此期间市属行政作业性收费全免，服务性收费依照揭露、自愿的准则一致归口收取，税收中当地所得部分悉数用于创业扶持，大中专（含中职）毕业生初始自主创业的，可依照有关规定3年内减免营业税和个人所得税。

　　“二次创业”相同遭到鼓舞。《定见》称，鼓舞工商户改变、改制为企业法人，扩展生产规模。对有个别工商户转为民营企业的，在两年过渡期内，答应沿袭转化前税收征收方法。对科技含量高、市场前景好、带动才能强的“二次创业”项目，优先列入要点项目，优先给予财务扶持，优先处理项目用地。凡契合工业导向的“二次创业”工业项目，优先进园区，新建产房只依照42元/㎡交纳工程报建费。此外，长沙市每年还会翻滚拔擢100户要点中小企业和民营科技型企业。

　　除了创业主体的扩展，曾经存在的创业约束条件也全面放宽。“鼓舞、引导和推进全部有创业才能的长沙人走出来创业、走出去创业。坚决做到资金不分表里，老板不管巨细，企业不管强弱，联系不分亲疏，只需出资长沙创业，咱们都天公地道；只需有利于长沙开展，咱们都一概支撑。”陈润儿着重。

　　依照“非禁即入”的准则，除国家法律法规明令禁止的范畴外，不管企业所有制类型，都能够相等进入。

　　《定见》标明，长沙鼓舞民间本钱以参股、联合、并购等方法参加水利、交通、动力、城建、环保及科技、教育、文明、卫生、体育等范畴出资建造；支撑民营经济以多种方式参加国有、集体企业及生产经营性作业单位的改制、改组和改造，并平等享用国企改革相关优惠方针。

　　在契合规划、安全、环保、卫生、计生、消防等法律法规要求的前提下，创业者家庭居处、租借用房等均可视为创业经营场所。公司注册本钱最低限额降至3万元。假如注册本钱足额到位有困难，只需向工商部门提交注册本钱分期缴付许诺书，就能依照分期限出资准则树立公司。

　　工商挂号手续也全面简化。实收本钱100万元以下的私营有限责任公司及分公司的挂号管辖权下放至城区工商分局，个别工商户则能够直接到底层工商所挂号。只需资料完全且契合法定方式，个别工商挂号3天内即可办结，企业工商挂号手续也不会超越5天。

　　依据《定见》，长沙各区县（市）将鼓舞多种途径引进社会本钱，有用使用现有存量土地和搁置场所、厂房等，量体裁衣进行规划、改造和再使用，建造各类创业大厦、街区等。工业园区将拓荒专门创业场所，树立初度创业基地。往后3年，长沙市将要点扶持20个创业基地，对进入创业基地孵化生长的草创企业，在场所租金等方面将予以恰当支撑。

　　在完善和执行创业扶持方针方面，长沙市将会放宽城区落户方针。凡在城区具有合法产权居处的，购房者自己、爱人及未成年子女（违法生育的需足额交纳社会抚养费）均准予落户。假如你在长沙出资到达30万元以上、年交税3万元以上或许企业法人能够供给10人以上作业岗位，自己、爱人及未成年子女都能够落户到长沙。

　　一起，答应大专以上毕业生及获得中级以上职称或高级技工作业资格证书人员“先落户后作业”。具有中专（含中专）、中技学历或获得中级技工作业资格证书的，也能够凭仗作业劳动合同处理落户。在长沙从事非农范畴生产劳动的外来务工人员，接连作业并交纳养老保险3年以上的，能够处理自己落户，5年以上，就能把爱人和未成年子女户口随迁至长沙了。对留学归国人员、境外人才来长创业，优先处理人才居住证。支撑有激烈离农希望和自愿退出犁地的农人转变为乡镇居民。

　　对自主创业的下岗赋闲者、残疾人、复员转业军人、乡镇挂号赋闲人员、大中专毕业生等，均可享用小额贷款担保方针。一起，长沙市财务每年将组织不低于1亿元、区县（市）财务每年组织不低于50000万元树立创业扶持奖赏基金，并逐年递加。各级财务组织的工业、农业、商贸、科技等专项经费，将保证10%%以上用于扶持草创企业。

　　来长沙创业，能落户，没房子住也不安心。《定见》称，长沙将处理外来创业人员住宅问题归入“安居工程”保证规模，创造条件向外来务工人员供给廉租住宅，家庭户口迁入城区的外来务工人员，契合条件的也能在长沙享用经济适用房方针。

　　园区和企业将供给过渡性住宅保证给大中专毕业生、技术型人才，尤其在大中专毕业生创业相对会集的园区，要规划建造创业公寓，杰出处理创业青年的住宅困难。对特别创业人才，还将供给特别住宅保证。■记者 肖雯栎 实习生 罗巧娇