风淋房

　　党的十九大陈述中清晰提出施行村庄复兴战略，并将其列为坚决施行的七大战略之一。作为处理“三农问题”、全面激活农业村庄展开生机的严峻举动，近年来，村庄复兴问题在学术层面上得到极大重视，关于村庄复兴问题的研讨呈现井喷式添加。据CNKI数据库（我国知网）计算显现，村庄复兴的相关研讨在2016年、2017年和2018年别离是3篇、275篇和6096篇，估计2019年能到达1.5万篇。学者别离从内涵、施行途径和机制等方面对村庄复兴战略进行阐释，能够说研讨内容层层递进、步步深化，底子廓清了村庄复兴战略中五句话的内涵联络、逻辑方针。但这两年来，鲜有学者对有关村庄复兴战略的研讨进行系统概括总结，特别短少对村庄复兴战略未来研讨要点的深化论说。本文经过对相关文献进行总结剖析，将学者广泛重视的村庄复兴的“人、地、钱”本钱要素激活以及准则化构建等问题进行概括，并将村庄复兴战略的施行与脱贫攻坚、粮食安全、商场化变革、农人内生动力激起这四大联络的研讨现状进行整理。

　　整体来看，现在学界对上述问题的研讨首要会集于村庄复兴现状和问题的描绘以及详细施行途径探求等方面，研讨首要运用的办法有科学内涵与逻辑系统研讨、理论结构和完成途径树立、个案剖析等，而根据计量剖析的量化实证剖析研讨较少。本文旨在辨认村庄复兴存在的问题、概括现有的研讨观念和办法根底上，指呈现有研讨仍有待深化的当地和未来研讨应重视的问题。

　　村庄复兴战略，抓好“人、地、钱”是要害（叶兴庆，2018）。现在，村庄复兴面对的首要问题体现在，村庄区域“老龄化”“空心化”“低学历”现象杰出（孙学立，2018；蒲实、孙文营，2018），中坚人才队伍短少；土地收益“取之于农，用之于城”的准则妨碍没有破解；村庄的资源性财物没有盘活，多样化的融资系统亟待构建；村庄复兴的准则化建造没有在学术层面和方针层面给予回答。

　　农业村庄优异人才是村庄复兴的内生动力和内涵需求（吴忠权，2018；张志增，2017），是促进农业展开由增产到提质的中坚力气（孙学立，2018），也是完成其他范畴复兴的能动性要素（关振国，2019）。现有研讨首要环绕村庄复兴人才现状、人才丢失的原因以及引才途径展开剖析。

　　城乡展开间隔导致村庄人才纷繁投入城市建造中，青壮年劳力、高本质人群丢失严峻（方中华，2019；李宁，2018），留守底层的首要有两类人，一类是底层干部，另一类是白叟、妇女和儿童（任中平，2012）。《2017年农人工监测查询陈述》显现，农人工总量占到全国人口的20%，占村庄人口的50%，留守村庄的各类有用人才仅有1690多万人，占村庄劳动力的3.3%。任中平（2012）调研发现，四川遂宁市外出务工的农人占到全市村庄劳动力的70%以上。务农人员遍及文明程度低，老龄化问题杰出。第三次全国农业普查首要数据公报显现，农业从业人员小学学历与初中学历者占总人数的85.4%，大专及以上学历的仅占1.2%。谭金芳等（2018）经过“万名学生万村行”调研发现，70%的农人均为初中及以下学历，本科以上的仅占7%。吴素芳（2019）经过调研新式农业作业训练班发现，初中及以下文明程度者占71.4%,40岁以上从业者高达78%。桂华（2019）指出，从事播种的多为50岁以上的中老年人以及部分70岁以上身体健康的白叟。此外，农业推行人才，农业出产型、运营型和技能服务型人才严峻匮乏。涉农本科毕业生，升学进入企工作单位作业的份额高达90%以上，仅有少数人从事农业推行、农业出产和农业技能服务作业（刘爱玲、薛二勇，2018）。比较城市，村庄日子环境欠安、展开机会缺少、文明招引力匮乏，再加上对农人作业的成见，导致村庄对人才引力缺少（蒲实、孙文营，2018）。村庄部分单位短少引进人才的思维知道和主观能动性，短少引进人才的针对性和详细规划（关振国，2019）。鼓励机制的死板与缺失也导致村庄复兴后劲缺少（蒋卓晔，2018；关振国，2019；韩俊，2018）。

　　有学者从促进人才复兴的途径进步行了考虑。微观层面，有学者指出重视人才内部化建造与开掘（李永辉、李茜，2018；钟钰，2018），经过方针引导和技能培养招引农人、高校毕业生、城镇居民回流成为作业农人（赖德胜、陈建伟，2018；叶兴庆，2018；秦中春，2017）。别的，要加强物质本钱、科技人才和企业家向农业工业流入，完成劳动力“要素代替”（王跃梅、姚先国、周明海，2013）。微观层面，多么应楠和刘忆（2019）根据技能承受模型（TAM）和方案行为理论（TPB），运用结构方程模型剖析了村庄复兴布景下新式作业农人参加村庄电子商务展开的影响要素和对策。杨璐璐（2018）运用人力本钱出资理论，构建影响农人教育行为决议方案的理论模型，研讨影响农人训练满足度的要素。

　　土地问题是施行村庄复兴战略的重要载体，也是影响村庄复兴战略胜败的要害问题（丁志刚、王杰，2019；郭晨浩，2018）。

　　土地收益分配机制不健全，农人难以从现有的土地准则中获益。在土地准则变革中，农人的内生展开动力没有得到充沛激起，现在的征地准则对农人的补偿办法单一，大都仅限于钱银补偿，且补偿规范遍及较低，土地收益存在“取之于村庄，用之于城市”的问题。贺雪峰（2018）指出建造用地增减挂钩并不能添加农人工业性收入，反而或许导致农人失掉土地，进城失利后无法再回到村庄。胡传景等（2019）以为现在在村庄复兴布景下，村庄宅基地面对底数不清、买卖方针约束严苛、拆迁补偿规范较低一级问题。在现行的土当地针下，农人从土地中得到的收益首要体现在以下三个方面：一是获得流通收入或征地补偿；二是与企业签定简略的雇佣劳动合同或产销合同；三是经过股权获得必定的收益。现在曾经两种参加办法居多（我国人民银行达州市中心支行课题组，2019），以入股、信任等办法获取收益的份额很低（王锋，2019），失掉土地运营权农人长效的生计和展开机制没有树立，土地准则变革与农户利益的深度融合机制还有待开掘。在现有的土地准则下，政府是仅有的建造用地供应者，农户和团体经济安排无法直接面对需求用地的运营者，政府征地往往以公共利益为切入点，农人和村庄团体经济安排难以线）。现行的征地准则存在土地征占规划过大、公益性征地与运营性征地界分含糊、失地农人补偿偏低、土地增值收益分配不合理、村庄团体和农人对土地征用的发言权依然较小等问题（张云华，2018）。团体运营性建造用地入市买卖均价为8.34万元/亩-49.59万元/亩不等（王磊，2018；叶红玲，2018；陈春、苗梦恬，2018），而被征地农人从中获取的收益在0.597万元/亩-9.44万元/亩不等（王磊，2018；郑娟尔等，2018；赵龙，2018），比起入市土地带来的收益，间隔巨大。

　　现有的土地承揽准则规范性较差。村庄人口结构现已产生巨变，现有《中华人民共和国村庄土地承揽法》（以下简称《土地承揽法》）中短少土地承揽权退出机制，导致无种粮志愿的外迁人口具有土地承揽权，而有种粮志愿的重生人口无土地承揽权等问题（蓝海涛，2018；兰红燕，2019）。别的，现有《土地承揽法》中没有对运营权典当作出规则，导致栽培大户和企业借款难，资金周转难（兰红燕，2019）。陈玉山和庄小将（2018）指呈现在的土地流通规范性较差（王锋，2019）、法令保证性差，以非正式和无固定期限合同为主（贺雪锋，2019），“毁约”“跑路”等现象杰出。土地流通的期限较短，如江西、浙江等地的土地租借期限大部分在5年以下（郭金丰，2018；周琳琅，2018）。土地规划运营面积仍遍及偏小，如宁波农业户均运营规划仅9亩（周琳琅，2018）。即便土地得到规划化流通，但因为人才、资金、技能和要素的装备失衡（刘卫柏、顾永昆，2018；陈玉山、庄小将，2018），农业出产周期长和投入高的特征，使企业往往因为资金不到位错失栽培周期导致土地撂荒（我国人民银行达州市中心支行课题组，2019），土地的出产功率也难以进步。

　　现在，村庄团体土地征收和运用存在准则妨碍。现行的土地准则制止村庄土地入市，阻止了农人工业性收入的获得（周其仁，2014）。叶裕民等（2018）指出，我国村庄建造用地存在向城市供应的倾向，导致出产材料削减，村庄复兴内生动力缺少。王海娟和胡守庚（2019）以为现行土地准则扩张了农人的地权，却弱化了村团体的土地权力，导致村团体发起才干下降，成为村庄复兴的准则妨碍。陈文胜（2018）指呈现在人才、资金等各种要素难以下乡，首要原因是土地的权能不明晰，难以本钱化。使土地及其附属物权属明晰，是推进村庄资源财物化，完成村庄复兴的要害。夏柱智（2018）发现土地增减挂钩准则带来区域不公平问题，导致资源要素更多流入较发达区域的村庄，推进村庄复兴的作用并不尽善尽美。王晓桦（2018）指呈现行的《村庄宅基地办理办法》规则制止向城镇居民、法人和其他安排、村团体安排成员以外的农人转让宅基地，导致村庄的消逝人口难以得到有用补偿，社会本钱难以进入村庄，然后约束了村庄复兴的脚步。现行的法令准则首要着重宅基地的保证性功用而非经济功用，导致村庄宅基地运用权典当存在权属妨碍（龙圣锦、陶弈成，2018；张勇，2018）。倪维秋（2018）指出，现在村庄土地运用规划缺位导致村庄土地运用粗豪、无序。

　　美国树立了多元化的村庄金融系统，由农场信贷系统、商业银行借款、政府借款为农业展开、居民住宅和消费、村庄人居环境办理供应资金支撑（我国农业银行三农方针与事务立异部课题组，2018）。比较之下，现在我国村庄复兴建造面对资金缺口大，投入单一，金融扶持和担保方针缺失等问题（汪武斌等，2018）。村庄“熟睡的财物”没有盘活。中华人民共和国国务院新闻办公室发布的材料显现，到2017年，我国村庄团体经济安排具有土地等资源性财物66.9亿亩，各类账面财物2.86万亿元，大体上相当于全国均匀每个村庄占有500万元。在整合村团体资源型财物方面，虽然有成功的经历，如贵州省六盘水将土地等自然资源经过入股的办法变成股份，有用盘活当地熟睡的财物（杨慧莲等，2018），但“以土地换资金建造城市”“用土地出让收入补偿政府开销”是遍及现象（刘振伟，2019），怎么将村庄资源型财物收入用之于村庄是村庄能否复兴的要害。

　　财务涉农资金过于涣散，无法构成合力。从“国家—底层政权—农户”的三级形式演变为“国家—农户”的直接对接形式后，加重了资金运用的涣散化（杨慧莲等，2018）。涉农资金分块办理，导致办理功能穿插，存在重复出资乃至糜烂等问题，影响资金的运用功率（刘艳，2018）。财务专项资金与省级农业部分下达的使命存在“两张皮现象”，虽然金额巨大，但支撑项目分类过细、过小，资金的“碎片化”使得运用功率大打折扣（浙江省财务厅农业处，2018；高骞，2019）。别的，跟着新式运营主体的改动以及农业出产运营办法的改动，本来农业三项补助“农作物良种补助、种粮农人直接补助和农资归纳补助”的精准性和指向性逐步削弱（张洪武，2018）。

　　村庄金融服务系统不健全。现有的金融服务和金融产品的规范、特征、批阅时效、借款期限大多针对工业企业的运营而规划，与差异化、个性化、本钱低价化、季节性强的村庄金融需求不相符合（南京市村庄金融学会课题组，2019；张洪武，2018）。金融机构网点设置、人员、信贷资源装备等仍首要会集于城市，村庄的信誉系统建造没有构成（我国人民银行大庆市中心支行课题组，2018）。网络信息技能在村庄金融中发挥作用有限（陈放，2018）。金融机构对新式运营主体和小农户浸透力缺少（李舒桐，2018),80%以上的新式村庄经济安排难以得到银行借款，仅有30%以上的家庭运营农人能够从正规金融机构获得借款，其他农人只能经过亲属间彼此调剂或民间假贷来处理融资需求（南京市村庄金融学会课题组，2019）。朱泓宇等（2019）指出，展开村社型协作金融安排等协作金融办法是助力脱贫攻坚、完成村庄复兴的有用手法。唐佳琪（2019）运用30个省份的面板数据研讨了财务支农与金融支农及其交互作用对农人收入的影响。

　　村庄复兴资金的多元化途径没有树立。在村庄复兴进程中，一些区域经过招引企业家回乡建造，将政府行政拨款，农户清闲资金，企业家资金以及招商引资资金有用整合（杨慧莲等，2018；范宏民等，2018）。但整体来看，村庄融资缺口大，而村庄出资占社会总出资的比重却在逐年下降（张永江、张铁亮，2018）。因为农业规划小、本钱高、危险大、典当物短少，金融机构遍及不肯涉农（张洪武，2018；刘银行、李雨，2019），村庄的资金本钱反而经过各种财务和金融途径进入“非农”范畴（张佳森、黄琳庆，2018），进一步构成村庄金融本钱的缺少。政府财务资金和金融资金各自为营，没有构成配套系统（陈放，2018）。别的，陈亮和谢琦（2018）发现，经济展开程度较高，筹资才干强的区域更简略得到财务和社会的资金支撑，经济展开程度差，亟需资金支撑的区域反而更难筹措到资金。

　　城乡融合展开的机制系统没有树立。城乡二元系统的约束是村庄展开和复兴最大的准则妨碍（厉以宁，2008；邱联鸿，2019）。城乡分隔的二元系统和城市优先展开战略，构成了资金、土地、人才等出产要素的快速非农化，村庄的空心化、深度贫穷化，以及水土环境的恶化（刘彦随，2018;Long,et al,2010）。现有的土地准则、金融准则等也是在城乡二元切割的系统上推进，构成城乡土地展开权、流通权和物权的不平等，以及城乡典当权力、资金价格、金融服务等方面的不平等，阻止了村庄的展开进程（厉以宁，2008；叶兴庆、徐小青，2014）。在详细完成途径方面，何仁伟（2018）对城乡融合机制进行了理论评论和机理阐释，指出空间均衡模型和城乡等值线剖析法是研讨城乡联络较好的东西。

　　村庄底层党安排在安排建构、安排力和办理结构等方面依然存在实际窘境。首要，底层安排结构不合理。村庄党安排优异人才丢失严峻，人才选拔难度高（张娟娟、丁亮，2019），党安排成员呈现老龄化、低本质和才干缺少的特征（霍军亮、吴春梅，2018；聂继红、吴春梅，2018）。其次，底层党安排的安排力有待进步。底层安排软弱涣散，短少凝聚力和战斗力（张娟娟、丁亮，2019），无法满足大众实际需求（张瑜、倪素香，2018）。底层党安排成员服务知道淡漠，公信力和威信度在逐步削弱（聂继红、吴春梅，2018）。别的，村庄底层党安排与底层社会安排的互动联络呈现非均衡情况。底层党安排在人力本钱、物质资源和结构安排等方面的优势，使其无法与底层社会安排协同展开（蔡文成，2018）。

　　乡民自治准则暴露出一些问题。乡民自治规章、村规民约千人一面，短少可操作性，不能因时量体裁衣（张娟娟、丁亮，2019；林文雄，2019）。推举进程中的黑金化和家族化、派系奋斗、村官巨腐等，致使乡民自治陷入窘境（张娟娟、丁亮，2019）。上级的城镇党政机关对村庄办理干涉过多，村庄办理的行政化显着，民间性和自治性趋弱（林文雄，2019；朱政、徐铜柱，2018；贺雪峰，2007；崔智友，2001）。跟着城乡融合的加快，人口快速活动导致乡民自治主体缺位、精英丢失，也在必定程度上影响了村庄办理水平，现有的自治准则未对“户在人不在”等情况作出相应规则（张艺颉，2018）。跟着农人作业、收入、日子、思维呈现多元化趋向，村庄社会走向松懈化，保持传统底层政治生态作业的礼俗次序被打破（马华、王红卓，2018）。别的，村团体经济安排、村党安排以及村委会权责不分，功能穿插堆叠也导致了乡民自治准则的紊乱（于水等，2010；崔雪炜，2017）。

　　现有文献研讨对村庄复兴与脱贫攻坚、粮食安全、商场机制和农人内生动力的联络作了较为详细的论述。完成村庄复兴，脱贫攻坚是根底和条件，粮食安全是底子保证，发挥商场机制的作用是重要抓手，激起农人的内生动力是底子之策，而村庄复兴又为这四者供应了方针机会和准则保证。

　　村庄复兴与脱贫攻坚是当时村庄展开的两大主题，曩昔别离评论两个主体的研讨成果现已十分丰富，2019年《政府作业陈述》清晰要“加强脱贫攻坚与村庄复兴统筹联接”往后，将两者整合剖析联接机制的研讨不断涌现。

　　学者环绕村庄复兴与脱贫攻坚的联络和统筹联接作了许多论述。虽然有一部分研讨者以为两者之间存在“互斥性”，但大大都研讨者以为两者存在“过渡性”联络（豆书龙、叶敬忠，2019），能够完成有用联接。脱贫攻坚与村庄复兴二者在方向、方针上符合共同，在使命上交错叠加，在推进上彼此融合，两者彼此推进能够起到事半功倍之效（张立栋，2018；储思源，2018）。村庄复兴与脱贫攻坚的终究方针均是服务于广阔农人大众的利益（豆书龙，2019）。脱贫攻坚是村庄复兴的底线、根底和重要内容，村庄复兴是脱贫攻坚的延伸（廖文梅，2019；豆书龙，2019）。脱贫攻坚和村庄复兴战略均需求多方参加，多方协作（崔红志，2018）。庄天慧等（2018）根据帕累托最优理论提出村庄复兴强化了精准脱贫的内生动力，下降了精准脱贫的准则费用，精准脱贫是村庄复兴的时序条件和空间根底。打赢脱贫攻坚战仅剩余1年多时刻，但村庄复兴战略是一项长时刻战略（魏后凯，2018；廖彩荣等，2019）。打赢脱贫攻坚战后，还会呈现返贫问题和新的贫穷问题，村庄复兴战略能够有机联接扶贫作业，使扶贫不脱节，继续处理好脱贫攻坚后的村庄贫穷问题，完成更高水平的共同富裕（李雪，2019）。

　　有学者指出村庄复兴和脱贫攻坚协同推进进程中遇到的问题，并提出施行途径。有学者提出耦合理论、村庄多功用理论等研讨村庄复兴和脱贫攻坚的融合展开问题（庄天慧等，2018）。郑瑞强等（2018）指出二者协同存在的倾向性问题体现在思维知道刻板化，疲于立异打破、作业展开片段化，短少系统思维以及资源装备碎片化，难以聚集重心。若完成两者有机联接，要害还在于量体裁衣（李纪恒，2018）。脱贫攻坚的村庄经济结构调整要考虑到栽培高附加值作物隐藏的危险。一旦某区域的栽培一哄而上，很有或许在短时刻内商场急速饱满，然后呈现系统性的危险，不利于村庄复兴的完成（杨慧莲等，2018）。

　　物质材料是人类其他全部活动的重要条件，粮食作为最底子的物质日子材料影响着全社会的政治经济活动（周小亮，2019）。坚持农业优先准则，保证国家粮食安全和重要农产品有用供应是完成村庄复兴战略的底子条件。

　　村庄复兴给粮食安全带来机会。针对怎么完成村庄复兴战略“工业兴隆”这一要求，现在学者们的观念首要会集于：深化施行“藏粮于地、藏粮于技”的科技战略，加强立异驱动和技能进步，进步粮食归纳产能；构建现代农业工业、出产和运营系统；培养新式农业运营主体；健全农业社会化服务等方面。从村庄建造视点来看，高延雷等（2019）经过树立中介模型进行实证剖析后发现，村庄复兴战略将会进一步推进城乡一体化建造，进步城镇化水平，而城镇化对农业技能又有较大的促进作用，从而会对粮食安全起到显着的正向影响。萧洪恩（2018）在总结我国前史农业展开路途的经历后指出，村庄复兴战略与“三农”的整体联动在本质上便是完成“就地现代化”，在不改动农人身份、村庄土地性质的根底上展开村庄工业化、信息化和城镇化，进步农业出产技能水平。详细来说，村庄复兴将进步整体农人现代化水平、进步农业资源的装备功率、科学调整农业工业展开结构，由此下降农业出产本钱、进步农业展开效益、影响农人出产积极性，以终究保证国家粮食安全的长时刻安稳（万信、龙迎伟，2018）。杨晓婷（2019）经过剖析粮食总产量、犁地面积、农业劳动力等粮食安全可量化方针指出：传统方针的动摇必定程度上是村庄复兴与城市展开接轨这一磨合期产生的阵痛，在经济新常态下，粮食安全战略方针和粮食安全点评系统应进行更新优化。

　　从战略详细推进上看，村庄复兴战略重视农业技能立异展开，坚持推进商场导向的农产品价格机制和粮食收储准则的变革，以及对农业运营主体方针的扶持，有助于进步粮食出产潜能和竞赛力（张晓山，2017）。刘松（2018）以为推进粮食流通范畴系统机制变革也至关重要。尹成杰（2018）指出经过工业融合来夯实农业工业根底立异展开是村庄复兴战略施行的重要抓手。此外，学者们还指出，村庄复兴战略还将从立异完善村庄准则方针、执行“三权分置”变革、加强农人文明教育技能训练、加强村庄社会办理和机制机构变革等方面归纳发力，以全面完成村庄现代化建造，终究完成保证国家粮食长时刻安全的方针。

　　粮食出产的比较收益下降带来的土地撂荒问题会进一步要挟粮食安全。城镇化布景下的城乡劳动力价格差异是农人种粮积极性下降、撂荒增多、犁地运用下降和运营粗豪的重要原因。王跃梅、姚先海、周明海（2013）运用修正后的柯布—道格拉斯模型对1978-2008年影响我国粮食产出的要素进行了实证剖析，发现劳动力外流对粮食产出的影响具有区域差异性，且粮食购销商场化加快了村庄劳动力的外流，从而影响了粮食安全。桂华（2019）结合宪法、物权法对土地产权的规则和公共产品供应理论对村庄土地准则进行了剖析，他以为土地撂荒现象首要呈现在山区以及城郊区域，前者是因为土地细碎化程度较高，农人种粮不划算，后者是因为城郊区域土地流通费用高，种粮亏本导致出资种粮人“跑路”。别的，违规占地、随意改动土地性质也对粮食安全构成要挟。跟着商业本钱进入村庄，呈现不少违规占地、改动犁地性质的现象，构成犁地削减、优质农田被损坏等现象，要挟粮食安全（王锋，2018；倪维秋，2018）。周小亮等（2019）在实地调研时发现，一些当地的村庄复兴作业仍旧停留在城镇化和村庄建造等方面，如根底设施建造、环境整治、旅行开发等，忽视了农业优先展开的大准则，抢占了犁地，在展开特征农业、农产品加工及服务业的一起忽视了种粮效益的下降，引发了根底农业的退化与过度“非粮化”现象。此外，土壤维护问题也不容忽视。代良羽（2018）等将土壤生态系统服务与村庄复兴战略要求进行了关联性剖析，指出土壤资源对村庄复兴战略方针的完成发挥着至关重要的作用，施行村庄复兴战略的一起必需求辅以更严厉的土壤方针，加强土壤科学办理，保证土壤资源高效可继续运用，才干终究完成粮食产量、质量及生态环境的安全和循环展开（张甘霖、吴华勇，2018）。

　　在村庄复兴和商场机制方面，学者首要环绕村庄复兴进程中怎么掌握政府与商场的联络、商场的激活等问题展开评论。

　　学者在进一步完善商场化机制，激活商场在村庄复兴中的作用方面存有共同。遍及以为商场化是农业村庄变革最要害的经历之一（张云华，2018），要推进村庄复兴战略，应进一步完善产权准则，推进劳动力、土地等本钱要素的商场化机制，要经过商场机制激起各主体参加商场的积极性（刘合光，2018）。陈锡文（2018）对我国粮食价格变化进行了可视化剖析，发现在农业支撑维护系统方面，以往的最低价、临储价歪曲了粮食商场价格，应树立商场化的粮食价格构成机制和收储方针。叶兴庆（2018）以为现在城乡要素商场和产品一体化程度有待进步，村庄和城市应该对各自的产品和服务需求作出活络的反映。王晓毅（2018）指出，本钱和企业是现在联络农户和商场的首要途径，这种单一化的商场机制，在必定程度上构成了价格传导机制的失灵，与农业多样化出产和消费需求不相适应，村庄复兴需求树立多样化的商场机制和商场主体。

　　施行村庄复兴战略，要厘清政府和商场的联络。郭素芳（2018）从要素活动理论动身，指出村庄复兴便是城乡要素双向活动的进程，点明晰现在村庄严峻“失血”问题，提出应树立商场主导、政府引导的要素活动机制，优化城乡资源装备。政府在科技、根底设施、社会保证、教育、医疗等方面供应底子保证，商场处理农人致富、开释各类运营主体积极性的问题（贺雪峰，2018；黄祖辉，2018；张红宇，2018）。政府应经过技能推行、构建供销系统、网络等公益性服务，协助小农户更好地对接大商场（杨磊、徐双敏，2018；吴重庆、张慧鹏，2019）。郭金丰（2018）在剖析江西省村庄土地流通情况后以为，政府在土地流通公共服务中存在公共服务供应过度的问题，导致土地流通商场供求联络歪曲，土地流通价格失真，进一步阻断了土地的流通。

　　农人内生动力是指农人内涵应对危险、安排办理、学习立异的才干，以及价值观、理解力、反思才干、社会网络等无形的内涵力气（冷忠燕、靳永翥，2019；冯海发，2018；姜长云，2018）。农人是村庄复兴的主体，进步农人的内生动力是完成村庄复兴的底子之策，村庄复兴首要要处理农人内生才干缺少和安排化问题（陈相云，2018；叶敬忠等，2018）。

　　冯海发（2018）以为，政府不宜大包大揽，要纠正农人的“等、靠、要”思维。政府对底层社会事务包揽过多，揉捏乡民自治的空间，导致农人参加村庄办理积极性不高（张新文、张国磊，2018；王晓毅，2018）。张丙宣和华逸婕（2018）根据鼓励结构与内生才干的剖析结构，剖析了赶超战略时期的村庄阑珊和新时代村庄复兴的产生机制，以为在GDP导向的鼓励结构下，过度重视经济功率，构成了村庄文明和政治生态的分裂，构成村庄人口许多外流，村庄的内生展开动力遭到损坏。要经过展开农人教育、进步农人精神风貌、加强新式作业农人训练等办法进步农人的内生动力（朱晓进，2018；杨璐璐，2018）。李雪、韩一军等（2019）运用分位数回归办法对冀鲁豫三省农户的调研数据进行了回归剖析，结果表明粮食主产区农人收入的安稳添加直接影响其种粮积极性，且收入水平与影响程度呈正相关联络。陈美球（2018）在剖析江西省黄溪村的事例后，指出村团体经济安排建造滞后是农人内生动力难以激起的重要原因，着重在村庄复兴进程中，经过村团体经济安排或新式协作社建造，进步农人的参加性以及应对危险的才干（冷忠燕、靳永翥，2019）。张新文和张国磊（2018）根据内生性供应理论剖析了贵州安顺唐岳村公共服务供应情况，以为新乡贤对农人村庄复兴参加积极性有较好的带动作用。

　　现有研讨现已知道到要处理好以上几大联络，但对一些联络的剖析多是理论描绘和逻辑推演，对实践中这类联络的外在表现办法知道尚缺少，相关机制的实证查验也比较短少。大多研讨仅大略剖析，短少对联络中内涵机制、逻辑层次等方面的评论，对实践作业的学习含义比较有限。

　　以往研讨大多评论村庄复兴与脱贫攻坚联接的必要性、可行性和合理性，包含方针的符合性（张立栋，2018）、内容的统一性（冯丹萌，2019）、主体的共同性（李晓园、钟伟，2018）等方面。有关怎么协同推进的研讨还比较少（廖彩荣等，2019），特别是关于联接机制的构建逻辑、整合推进的实践经历剖析仍有缺少。

　　对协同推进的机制和保证办法的剖析不行深化。有关联接可行性的评论无法直接辅导实践，需求进一步结合底层实践精准掌握两大战略的联接点。假如联接点掌握的不到位，在压力系统下，很简略呈现“两张皮”的运作现象（豆书龙、叶敬忠，2019）。在当地实践中，因为脱贫攻坚时刻紧、使命重，各地的首要精力会集在脱贫攻坚上，村庄复兴的实践办法没有执行，和谐两大战略的事例研讨也相对较少（朱启铭，2019）。村庄复兴和脱贫攻坚各自都是一个系统工程，联接机制怎么保证有用运转也需求剖析（廖彩荣等，2019）。虽然冯丹萌（2019）从法治保证、要素保证、环境保证等视点进行了评论，但离办法落地还有间隔。

　　对联接程度的测度和影响要素剖析不行充沛。因为没有将联接细化到详细机制层面，现有研讨还难以剖析怎么衡量联接程度的问题。短少对联接程度的丈量，就难以将联接机制的研讨深化到量化剖析的程度，难以用老练的经济办理剖析办法提炼要害要素。廖文梅等（2019）测验构建脱贫攻坚与村庄复兴的方针系统，并用耦合和谐模型对江西省各市的两大战略协同程度进行了剖析。这样的剖析直观展现了两大战略的联接程度，有利于辅导下一步方针实践。但这样的研讨现在依然较少。在限制联接的要素评论上，豆书龙、叶敬忠（2019）从理论进步行了剖析，但仍短少相关的实证查验和事例研讨。

　　现在村庄复兴、粮食安全研讨显着被分裂，在实践中乃至还存在彼此排挤的现象。保证粮食安全是村庄复兴的首要使命，但现有研讨的落脚点多在村庄。这导致现在有关村庄复兴的研讨大多根据村庄视角，会集在村庄工业展开、社会工作等方面，对粮食安全的重视较少。另一方面，我国粮食商场和相关方针正处在深化变革阶段，粮食研讨大多环绕变革取向展开评论（张晓山，2017；蓝海涛等，2018），与村庄复兴的有用联接不行。两者在研讨方针、研讨层面等方面差异较大。实际上，对在村庄复兴详细推进进程中呈现的许多与粮食安全严密相关的问题，学者们没有进行深化研讨。

　　栽培结构调整与粮食安全协同推进的研讨缺少。种粮本钱高收益低，明显无法依托这样的传统农业完成农人致富（贺雪峰，2018）。在工业展开和方针查核压力下，粮食这样的弱质工业极易被边缘化（于建嵘，2018）。由种大田作物到种高附加值经济作物是最近20多年来全国当地政府的首要挑选（贺雪峰，2018），这样的结构调整不可避免地会削弱出产才干（李国祥，2018），给粮食安全带来难以反转的损伤（于建嵘，2018）。但是现在有关工业复兴的研讨傍边，多以特征经济作物为主提炼展开形式，短少充沛开掘粮食工业展开潜力和复兴经历的研讨。这不利于协同推进粮食安全和村庄复兴工业布局。

　　“两藏”研讨没有找到要害要素优先序。村庄复兴规划中清晰提出要施行“藏粮于地，藏粮于技”，“两藏”对保证粮食归纳出产才干、国家粮食安全至关重要（陆益龙，2018）。现有研讨首要从“两藏”的必要性和保证机制进行剖析。一些研讨进一步剖析了“两藏”中的要害技能要素，“藏粮于地”研讨触及了轮作休耕（何玉奎、王东海，2018；陈勇，2016）、高规范农田建造（孙敬义等，2017；陈印军，2016）等方面，“藏粮于技”方面触及到土壤科学（沈仁芳等，2018）、机械化（王孝平，2016）、财务金融协同（王燕，2019）等。虽然这些研讨评论了首要的技能要素，但没有比较不同技能类型的功率，没有剖析不同区域技能展开优先序，没有清晰当时进步“两藏”的首要抓手，对辅导实践的作用有限。

　　在村庄复兴布景下，处理好政府和商场的联络，是农业提质增效的要求（韩俊，2018）。政府和商场的联络本质上是不同机制或准则之间的联络，政府机制优势在于经过科层准则下降商场买卖的不确定性和买卖本钱，而商场机制的优势在于经过竞赛系统进步竞赛功率（黄祖辉，2018）。在国家展开战略中，政府出于大局展开的意图必定采纳政府主导的展开办法，这样必定会在必定程度上揉捏商场机制。在村庄复兴研讨中，现已有许多学者从理论上评论了商场机制与政府主导之间的联络，但还存在商场和政府联络鸿沟的研讨、不同范畴商场与政府联络的差异研讨不行深化等缺少。

　　现有研讨对商场机制和政府调控鸿沟的确定还比较含糊。根据商场理念嵌入必要的国家干涉的经济运转机制是合理区别政府与商场鸿沟的重要依据（张向达、张超，2018），现有研讨多根据凯恩斯主义理论设定市政鸿沟，即商场有用时不干涉、失灵时政府代替干涉（黄祖辉，2018；张向达、张超，2018；乐云等，2019）。我国农业出产安排办法和城乡交流联络长时刻都在国家主导之下（周立，2018），这样的理论辅导在实际操作上往往存在难度。黄祖辉（2018）以为发挥商场机制，要完善产权准则和要素商场化装备，改动政府干涉与包揽过多的情况。冯海发（2018）以为政府要做好整体规划、提出详细使命和要求、拟定方针办法、发起和安排各方面展开作业。能够看到现有研讨大多从面上提出思路式的处理方案，但在详细操作层面，没有构成根据经济办理学、数理经济学等理论的具有可操作性的研讨结果。

　　没有区别不同范畴商场机制和政府联络的差异。现在村庄复兴中关于商场与政府联络的评论会集在两个范畴，即村庄资源要素和农业支撑维护（韩俊，2018）。村庄要素商场以承揽地、宅基地、团体建造用地等为要点，完善产权鼓励、要求活动机制等（黄祖辉，2018；叶兴庆，2018）。农业支撑方针要点在变革最低收购价、深化粮食商场化变革、运用出产者补助和稳妥强化农人维护（叶兴庆，2018；韩俊，2018）。两个范畴面向主体不同、触及到的方针结构不同，政府与商场联络的处理办法也会存在差异。除了少部分研讨选用两部分剖析政府与商场的联络之外（王赫奕、王义保，2018），大大都研讨只给出面上笼统的辅导性主张，并未给出量化的详细研讨主张。

　　越来越多的学者知道到，村庄社会内部动力机制面对巨大应战（蓝海涛等，2018），屡次呈现“干部着急，大众不急”的现象（冯海发，2018）。村庄复兴中发挥农人主体知道、激起村庄内涵展开动力尤为必要（陆益龙，2018）。现在的研讨深化剖析了农人内生动力难以激起的首要要素，包含农人分解、乡风培养、政府主导抢占等方面（豆书龙、叶敬忠，2019；蓝海涛等，2018）。但立足于限制要素，进一步评论农人内涵诉求、剖析鼓励手法的研讨还不多。

　　对新展开阶段下农人诉求的研讨还相对短少。现在许多当地拟定村庄复兴规划进程中没有农人参加，以当地政府和企业诉求为主，乃至侧重形象工程（毛安定，2019），农人诉求被忽视（豆书龙、叶敬忠，2019），广阔农人有进一步被排挤和边缘化的危险（吴重庆、张慧鹏，2018）。而现有公共物品供应并不能有用辨认农人实在需求（朱泓宇、肖建等，2019）。农人诉求无法与村庄展开有机整合，农人必定没有参加积极性。要激起农人内生动力，站到农人的视点考虑并拟定战略（冯丹萌，2019），首要使命是理解农人需求什么。与城镇居民不同，本身特性、社会变迁、活动性特征都会影响农人对美好日子的诉求（李红艳，2019）。王席席（2019）将农人底子需求分为农业出产、作业扶持、金融理财、医疗文卫、村务办理六大方面。在公共服务方面，陈秋红（2019）发现农人最垂青的是村庄社会保证和公共教育，最不满足的是劳动作业和便民服务。但整体来垂青视农人需求的研讨还十分少。

　　关于农人发起办法适用条件的研讨还有待深化，现在学者对农人发起的有用办法还没有构成共同，可分为四个类型。一是能人带动，中坚农人是推进村庄复兴的抱负主体（杨磊、徐双敏，2018），经过采纳典型引领、展开“农人讲习所”等扶志教育有助于进步农人主体知道（豆书龙、叶敬忠，2019）；二是安排或团体带动，发挥村党支部的核心作用、自治安排的根底作用（张照新、吴天龙，2019）、团体经济安排和协作安排的枢纽作用（陈秋红，2019）、其他社会安排的补偿作用（韩俊，2018）；三是训练带动，充沛运用各类农业训练（豆书龙、叶敬忠，2019），进步训练质量（孟祥海、徐宏峰，2018），经过进步人力本钱水平进步展开才干；四是赋权带动，让渡农人在出产协作、自我办理上的空间（张大维，2019；毛安定，2019），赋予广阔农人更多的工业权益和运营权力（黄祖辉，2018）。除此之外，因为不同村庄经济社会布景不同，采纳的发起办法也不同，但现有研讨没有剖析发起成功所依靠的社会布景和准则条件，不利于深化了解村庄发起办法、辅导实践。

　　有关村庄复兴战略的研讨从理论结构、世界经历、前史维度以及个案研讨等层面的剖析较多，定量剖析文献的研讨遍及存在与村庄复兴的内涵产生机理联络不严密的问题，有些文献标题虽在村庄复兴视角下，但本质研讨内容与村庄复兴分裂。跟着村庄复兴战略的推进，对未来研讨从理论和机理建构、办法立异以及实证查验等方面提出了更高的需求。

　　当时研讨对村庄复兴相关理论的系统性、全面性、针对性、深化程度缺少。现有文献虽提出了人地联络系统理论、耦合理论、演化博弈理论等在村庄复兴研讨中的使用，但大多是对其他范畴理论的简略描绘和仿制，与村庄复兴结合的严密性不行、立异性不强。在往后研讨中，应结合村庄复兴的展开特征和内涵机理，结合“三农”本身特征，充沛学习工业经济学、福利经济学等研讨成果，运用理论模型推导商场机制与政府主导的行为鸿沟，推进村庄复兴研讨的理论立异。进一步深化开掘方案行为理论、帕累托最优理论、人地联络系统理论等在村庄复兴研讨中内涵和外延的运用，实在起到辅导村庄复兴作业和实践的作用。

　　当时研讨首要以观念论述类的定性剖析为主，大部分文献选用定性观念表述、个案查询剖析、前史经历回忆、简略描绘性计算等办法，跟着村庄复兴的深化展开和进一步推进，相关的研讨应从观念性表述向开掘村庄复兴的机理性、特征性、规则性和差异性改动。应从单项个案研讨向研讨村庄复兴问题的趋势和规则性改动，应从定性剖析向构建大样本数据库进行计量实证查验改动。未来应加强村庄复兴相关方针方针系统的构建和量化研讨，树立村庄复兴作用点评以及影响要素数据库，评论村庄复兴微观实证计量模型的构建和使用，重视计量研讨与村庄复兴结合的严密性，探求村庄复兴的规则、趋势和施行作用。

　　在研讨内容方面，当时研讨存在村庄复兴与其他重要“三农问题”联接研讨不行，彼此分裂的问题。村庄复兴与粮食安全、脱贫攻坚等问题的互融互促以及协同联接机制应是往后研讨的着力点。展开村庄复兴与粮食安全、脱贫攻坚的互融互促作用点评、危险和对立的辨认点评机制研讨，将自然科学与社会科学相结合，将农业、植保等要害环节与经济学剖析手法相结合，树立多层次多维度的联接点评方针的构建研讨，点评村庄复兴与脱贫、粮食安全等其他“三农问题”的协同推进作用，辨认内涵的对立和危险点，推进“三农问题”的协同融合机制的构建。