news center
公司新闻9月4日，省公安厅出入境总队公布消息，暑假期间我省居民申请出国（境）人数达到103万，创历年暑期新高。
根据省公安厅出入境管理总队提供的数据，我省居民出国旅行尤其钟爱东南亚国家，出行人次最多的前六个国家中，4个是东南亚国家，其中出行人次第一的是泰国，这已是泰国连续第3年蝉联第一的位置。
我省居民出国人数最多的前六个国家依次是，泰国、越南、日本、马来西亚、美国、新加坡。
数据显示，6月以来，我省签发出入境证件、签注146万，平均每天证件制作量超2万。为简政放权，提升服务效能，近年来出入境部门将出入境证件签发时间由前法定的15个工作日，缩减为10个工作日。
一本护照、一张港澳通行证的诞生，需要经过哪些关卡？每天超2万件的证件制作量，公安机关如何保证按时送到群众手中？近日，记者探访省公安厅出入境证件制作中心，深度揭秘一本出入境证件诞生的全过程。
9月1日，位于成都市人民公园附近的出入境总队3楼，一出电梯，一股凉气却扑面而来。
“这里是出入境证件制作车间，全年20度。”省出入境总队副总队长白亚林介绍，由于制作出入境证件的材质要求极高，制作时必须全程恒温恒湿，气温过高、过低导致的热胀冷缩，会对制证质量带来影响。
经过人脸识别，玻璃门打开，记者跟随工作人员经过门禁系统。“别看我们的门面简陋，里面的安保系统，可是和人民币的生产印刷处于同一安全级别的。”白亚林和记者说，按照公安部部署，所有新申领的护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证的制作都集中在省厅出入境制证中心。平日里，仅有制证中心民警和制证职工有资格进入制证车间。
踏进玻璃大门，记者穿上鞋套，随后又被领进了一个两端有门，类似于船闸的“小走廊”。“走廊”两侧的无数个小“吹风机”不断对记者“吹风”。10秒钟后，记者结束“吹风”被带进制证核心区。白亚林介绍，“小走廊”名为“风淋室”，是为避免外界的尘土被带入制证中心。
进入制证中心核心区后，记者看出，工作人员全部头戴防尘帽，身穿防尘服，脚踩鞋套。“如此草木皆兵，是为了最大限度减少灰尘、毛发、纤维甚至皮屑进入制证车间，不仅如此，连工作人员的手部清洁、指甲长度都有明确要求，这样才可以让每一本电子护照达到字符误差小于0.5毫米的质检要求。”省公安厅出入境总队制证中心负责人罗君才介绍。
进入电子港澳通行证的制证车间，几排巨大的一体机出现在记者面前。“证件就是从这些机器里制作出来的，不要小看这些证件，它们与印制人民币的机器都是同一个厂家生产的，印制出来的证件不仅质量有保证，而且有极高的防假冒伪劣性能。”省公安厅出入境总队制证中心工作人员介绍，收到市、州出入境管理部门上传的申请人信息后，一体机将自动完成芯片写入、打印信息、覆膜、打印签注、核验信息等程序。
尽管如此精细，高标准要求下，一体机出来的证件也只能叫“初成品”，工作人员介绍一张电子往来港澳通行证要成功出炉，还必须要经过一些列的“魔鬼质检”。
“初成品出来后，我们先进行光学和电特性核验，确保各种误差不超过0.5毫米；然后还要人工检验打印效果，再次核对电子芯片信息是否与申请人信息一致。”工作人员说，层层过关后，一张真正的电子往来港澳通行证才能签发。
罗君才介绍，电子往来港澳通行证是参照国际标准设计制作的卡式证件，内嵌非接触式集成化电路芯片，储存持证人个人数字化资料、指纹信息及证件、签注签发管理信息，外覆了新型全息防伪膜，使用了十几项物理防伪技术，完全颠覆了传统的制证模式。
数据显示，2016年我省出入境制证量超过515万，日制证量近2万本，总量位居全国第四。白亚林介绍，记者在制证中心看到的制证环节，只是出入境证件签发过程中的一部分而已，“除此之外，我们还有人像采集、指纹采集、柜台受理、审核审批，数据传输、、寄送市州等10多道工序“。
10多个环节，每天制证近2万，如此大的工作量，如何确保群众10个工作日内取件？“只能最大限度优化制证流程，提升工作效率。”白亚林说，10个工作日的公开承诺，的确压得制证部门很恼火，大家只能从每一道工序中，把时间一点一点抠出来。
白亚林介绍，通过在出入境大厅大量使用自助设备，群众填表时间非常大地节省。为最大限度提速，出入境部门与邮政系统紧密合作，一改过去由省到市、再由市到县的邮寄模式，好后，直接从省厅出入境中心直接快递到区县窗口，除边远地区外，均可做到24小时快递送到，快速缩短了寄送时间。
白亚林介绍，春节期间，大批返乡农民工、学生利用春节假期申领出入境证件，全省公安出入境证件受理量呈“井喷式”增长，制证中心制证量甚至会超过平时的四倍，2016年春节间，为了确认和保证出入境证件按时签发，中心就连续加班53天，在制证高峰，民警职工连续一个月每天上班时间超过12小时，吃睡都在车间。
“尽然这么忙，但符合公安部急事急办条件的绿色通道我们从始至终保持畅通。”省公安厅出入境总队总队长张焰介绍，为满足奔丧、治疗紧急重症、探望危重病人、处理境外突发事件等特殊群众的需求，制证中心提供24小时全天候“绿色通道”服务。将各项工作要求、任务、流程分解到每一个制证岗位，分配到每一个制证人员，确保了周末节假日为群众提供加急制证服务。
2017年大年初一，制证中心接到一名姓李的申请人打来的电话求助，请求为其本人及另外两名亲属加急办理护照，申请人在电话中泣不成声，在别人举家团圆、欢度春节的日子，自己却收到儿子在越南意外身亡的消息。现在急需赶赴越南处理善后事宜，亲属3人却没有办理护照。接到电话后，制证中心立即启动加急程序，为其开通绿色通道，调度、制证、质检、分拣等制证岗位的值班人员迅速集结，分工合作，以最快的速度完成证件制作。当天下午，证件送到申请人手上。
我省居民出国旅行钟爱东南亚国家，出行最多的前六个国家中，4个是东南亚国家。
其中，四川居民最爱前往的国家当属泰国，根据省公安厅出入境管理总队提供的数据，2016年，我省居民前往国家，排名第一的就是泰国，而且这已是泰国连续第3年蝉联第一位置。我省居民出国人数最多的前六个国家依次是，泰国、越南、日本、马来西亚、美国、新加坡。
当前位置：
